灾区。再加上位于京城的各种部门总部林立，相互之间有合作、有牵连。这样也更容易被那些间谍和内奸抓到机会，从而渗透进去。

因此一番考虑之后，他把京城的总部重新规划，分成了两个分部。这是考虑到京城的特殊性，所以才会设立两个分部。至于总部，已经被转移到了南海市。

到目前为止，像特别行动局这样特殊的部门把总部设在南海市的他算是第一个了。俗话说得好：第一个吃螃蟹的人，如果没有被毒死，那么得到的好处就是最大的。

现在特别行动局就是那个没有被毒死，反而获得了非常大的好处的第一个吃螃蟹的人。特别行动局得到了南海市zhengfu的全力支持，再加上有秦墨的关系，叶秉承也是对他们大开方便之门，更加让他容易开展工作。
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